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全國(guó)“三區(qū)三線”劃定工作會(huì)議召開(kāi)！帶你了解什么是“三區(qū)三線”......
4月27日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席“三區(qū)三線”劃定工作電視電話會(huì)議并講話。
韓正指出，編制全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大工作，也是理順規(guī)劃體系、實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”的基礎(chǔ)性工作。科學(xué)劃定“三區(qū)三線”是編制國(guó)土空間規(guī)劃的關(guān)鍵，是關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略安全的一件大事。前一階段，有關(guān)部門和省份開(kāi)展了“三區(qū)三線”劃定試點(diǎn)，總體進(jìn)展順利，取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)，工作成效值得充分肯定。下一步，要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推開(kāi)，圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略全局，高質(zhì)量完成全國(guó)“三區(qū)三線”劃定和國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。
韓正強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高政治站位，牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)持底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向，扎扎實(shí)實(shí)做好“三區(qū)三線”劃定工作。要把耕地保護(hù)紅線放在首要和優(yōu)先位置，堅(jiān)持現(xiàn)狀耕地應(yīng)劃盡劃，使耕地保護(hù)任務(wù)落地上圖。壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，牢牢守住18億畝耕地保護(hù)紅線。要完善生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果，建立健全管控體系，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。要合理劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，綜合考慮人口和資源環(huán)境承載能力，科學(xué)確定城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，提高節(jié)約集約用地水平。要在“一張底版”上加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡，在科學(xué)劃定“三區(qū)三線”基礎(chǔ)上，如期完成國(guó)土空間規(guī)劃編制任務(wù)。
延伸閱讀 ● 什么是“三區(qū)三線”
“三區(qū)三線”：是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
“三區(qū)三線”的基本內(nèi)涵
城鎮(zhèn)空間：以承載城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等要素為主的功能空間。
農(nóng)業(yè)空間：以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活為主體的功能空間。
生態(tài)空間：指具有自然屬性、以提供生態(tài)服務(wù)或生態(tài)產(chǎn)品為主的功能空間，包括森林、草原、濕地、河流、湖泊、灘涂、岸線、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山凍原、無(wú)居民海島等。
生態(tài)保護(hù)紅線：是在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的陸域、水域、海域等區(qū)域，是保障和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線。
基本農(nóng)田：是按照一定時(shí)期人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃確定的不得擅自占用或改變用途的耕地。
城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界：在一定時(shí)期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，重要完善城鎮(zhèn)功能的區(qū)域邊界，設(shè)計(jì)城市、建制鎮(zhèn)以及各類開(kāi)發(fā)區(qū)等。
科學(xué)劃分生產(chǎn)、生活和生態(tài)三大空間，合理界定建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地，體現(xiàn)了生產(chǎn)空間集約、生活空間美麗宜居、生態(tài)空間山清水秀的美好愿景，科學(xué)勘界“三區(qū)三線”，為實(shí)現(xiàn)自然資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)雙贏打好基礎(chǔ)。
國(guó)土空間“三區(qū)三線”空間關(guān)系